民国初年,南北军阀混战,民不聊生,为反抗官府和豪绅的压迫与剥削,各地农民武装乘机在阳明山周围积蓄力量,准备武装暴动;1915年吕逢盛、肖玉乾等设立“得胜堂”于波罗洞;周凤山、徐子林等设立“护国馆”于肥源;陈飞鹏、李如凤等设立“合义堂”于旭日洞;潘石宝、黄文清等设立“龙兴馆”于白水洞;1916年,周文、邓德胜等设立馆堂于全义江。